Diario
Internacional
sábado, 22 junio 2019 | 19:37
El Gobierno de Trump dio a conocer este sábado una propuesta de inversión e infraestructura palestina por 50 mil millones de dólares que pretende ser el motor económico para impulsar su plan de paz en Oriente Medio, el muy esperado pero aún no publicado "acuerdo del siglo".
El plan, que requiere una combinación de financiamiento público y privado y tiene la intención de crear al menos un millón de nuevos empleos para los palestinos, se publicó en el sitio web de la Casa Blanca antes de una conferencia de dos días en Bahrein que se gestiona en medio del gran escepticismo sobre su viabilidad y la total oposición de los palestinos. El presidente palestino, Mahmoud Abbas, reiteró el sábado su rechazo a la propuesta y la conferencia.
El taller "Peace to Prosperity" del martes y miércoles también se llevará a cabo en medio de intensas tensiones regionales sobre Irán que amenazan con ensombrecer sus objetivos.
Sin la participación oficial de los dos protagonistas principales, Israel y los palestinos, y el escaso entusiasmo de los demás, la continua incertidumbre y las fuertes dudas sobre la visión política del plan y la distracción del posible conflicto entre Estados Unidos e Irán, las expectativas son decididamente bajas.
El consejero principal y el yerno del presidente Donald Trump, Jared Kushner, enfrentan grandes obstáculos en la construcción de apoyo para la iniciativa.
El plan de 10 años requiere proyectos por un valor de 27.5 mil millones en Cisjordania y Gaza, y 9.1 mil millones, 7.4 mil millones y 6.3 mil millones para los palestinos en Egipto, Jordania y el Líbano, respectivamente. Los proyectos previstos incluyen aquellos en los sectores de salud, educación, energía, agua, alta tecnología, turismo y agricultura. Exige la creación de un "fondo maestro'' para administrar las finanzas y la implementación de los proyectos que se dice son similares al Plan Marshall que reconstruyó Europa después de la Segunda Guerra Mundial.
El plan prevé más que duplicar el producto interno bruto palestino, reduciendo la tasa de pobreza palestina en un 50 por ciento y reduciendo la tasa de desempleo palestino a casi un solo dígito, según los documentos, que no especifican exactamente cómo se financiarán los proyectos .También exige la conexión de Cisjordania y Gaza con una red de transporte moderna, incluido el servicio de trenes de alta velocidad. Tales ideas se han flotado en el pasado en propuestas de paz anteriores, pero se han topado con preocupaciones de seguridad israelíes.
"Las generaciones de palestinos han vivido bajo la adversidad y la pérdida, pero el próximo capítulo puede definirse por la libertad y la dignidad'', dijo la Casa Blanca, calificando el plan como ''el esfuerzo internacional más ambicioso para el pueblo palestino hasta la fecha''.
Pero una venta ya difícil que ha desconcertado a las administraciones estadounidenses durante décadas se hace más difícil, no sólo porque Trump y sus asesores se han negado a respaldar una solución de dos estados al conflicto que durante mucho tiempo se ha considerado como el único camino viable hacia una paz duradera.
También han sugerido que están abiertos a la anexión unilateral israelí del territorio ocupado en Cisjordania. Y los funcionarios dicen que no hay intención de discutir ninguno de los temas o las partes más polémicas de su propuesta para poner fin al conflicto de larga duración.
Por lo tanto, los problemas políticos centrales que son clave para resolver la disputa, como las fronteras, el estado de la ciudad santa de Jerusalén, la seguridad de Israel y el destino de los refugiados palestinos, no se plantearán. Tales asuntos, han dicho los funcionarios de los Estados Unidos, pueden tener que esperar hasta la caída, después de las elecciones israelíes, dejando numerosas preguntas a las que los posibles inversionistas casi seguramente quieren respuestas antes de hacer compromisos financieros incluso provisionales.
Los líderes palestinos, enojados por lo que ellos y sus partidarios ven como un descarado sesgo de los Estados Unidos hacia Israel, no quieren tener nada que ver con el taller y no participarán. Los palestinos han convocado manifestaciones masivas contra la conferencia el lunes, martes y miércoles.
El plan no puede aprobarse porque pone fin a la causa palestina, dijo Abbas el sábado. "No vamos a asistir a este taller, la razón es que la situación económica no debe ser discutida antes de una situación política, mientras no haya una situación política, no tratamos ninguna situación económica'', expresó.
Un asesor económico Abbas dijo que los proyectos contemplados en la propuesta de Estados Unidos podrían considerarse, pero sólo después de que se haya acordado la cuestión política. "Sí, debemos construir la infraestructura, la inversión, el sector del turismo ... pero eso no puede suceder antes de que termine la ocupación israelí'', dijo Mohammed Mustafa, jefe del Fondo de Inversiones Palestinas.
En Gaza, el grupo militante rival de Hamas también condenó la conferencia. "En una voz, decimos no al taller de Manama y al acuerdo del siglo", dijo el líder de Hamas, Ismail Haniyeh. Hizo un llamamiento al rey de Bahrein para que "tome una decisión árabe valiente, fuerte y auténtica de no organizar este taller" y pidió a los países árabes que cancelen su participación prevista.
Para complicar la reunión de Bahrein esta coincide con una conferencia de compromisos en Nueva York para la Agencia de los Estados Unidos para los Refugiados Palestinos, una institución de 70 años que a la Administración de Trump le quitó fondos y que quiere eliminar por completo. El Organismo de Obras Públicas y Socorro de los Estados Unidos, o UNRWA, ya proporciona servicios de salud, educación y otros servicios a millones de palestinos.
Sus partidarios sospechan que la Administración programó a propósito la conferencia de Bahrein para entrar en conflicto con su evento, señalando que el socio del plan de paz de Kushner, Jason Greenblatt, ha pedido públicamente la disolución del OOPS. Greenblatt argumentó el mes pasado que la agencia perpetúa la condición de víctima palestina, incita al sentimiento antiisraelí y es un drenaje ineficiente de fondos que podrían ser mejor dirigidos.
El plan de Kushner incluye grandes sumas de dinero para Jordania y el Líbano, países con grandes poblaciones de refugiados palestinos, en un aparente intento de que sean absorbidos por estas naciones.
Independientemente de la intención de los Estados Unidos, es probable que las reuniones de negociación dejen a los donantes, particularmente a las naciones europeas, en una posición incómoda: dividida entre apoyar a una organización internacional establecida o un concepto misterioso organizado por una Administración de los Estados Unidos que en dos años ha revertido medio siglo de la política norteamericana en Medio Oriente.
Desde que Trump asumió el cargo, reconoció a Jerusalén como la capital de Israel, trasladó a la embajada de los EU desde Tel Aviv, degradó el consulado dedicado a los asuntos palestinos, cerró la oficina palestina en Washington y recortó cientos de millones de dólares en asistencia a Cisjordania y Gaza.
Estos pasos han hecho que las perspectivas de éxito de Kushner en Bahrein sean aún más reducidas, según los expertos.
"Esto está tratando de colgar algunos beneficios para que los palestinos acepten términos que ya rechazaron'', dijo Shibley Telhami, un académico de Medio Oriente y profesor de Anwar Sadat para la paz y el desarrollo en la Universidad de Maryland. "Un señuelo para que los palestinos acepten lo inaceptable no va a funcionar. Es imposible''. Aunque los aliados de Washington en el Golfo Árabe apoyan el plan, los vecinos inmediatos de Israel se han mostrado más reacios a adoptarlo.
Jordania y Egipto, los dos únicos países árabes con acuerdos de paz con Israel, están enviando a funcionarios de rango medio de sus ministerios de finanzas y no a los ministros del gabinete a Bahrein.
El portavoz del Ministerio de Relaciones Exteriores de Jordania, Sufian al-Qudah, reiteró la posición de Amán de que una solución de dos estados, con un estado palestino en las fronteras anteriores a 1967 y una capital en Jerusalén oriental, "es la única manera de resolver el conflicto y lograr la seguridad, la estabilidad y la paz integral en la región''.
Egipto respalda las mismas condiciones, dijo la agencia estatal de noticias citando al portavoz del Ministerio de Relaciones Exteriores, Ahmed Hafez.