Operaban empresas el relleno sin obligaciones

Ciudad Juárez.— En la elaboración del contrato del servicio de recolección de basura entre el Municipio y la empresa Promotora Ambiental de la Laguna (PASA) en el 2006, así como en las dos modificaciones que realizó posteriormente el Ayuntamiento, nunca se establecieron las obligaciones que debía tener la empresa en el relleno sanitario.

Es decir, que esas estipulaciones no están en el contrato original ni en las posteriores reformas que autorizaron diferentes Ayuntamientos, aseguró el director de Limpia, Gibrán Solís.

“No se hizo referencia a las obligaciones, alcances y demás actos que debía realizar la empresa encargada del relleno sanitario, sino que sólo se ocuparon del número de camiones y ajustes en la ruta de recolección. El tema de manejo del relleno pasó de alguna manera inatendido a detalle en el contrato y en los dos convenios”, manifestó. 

Además, aunque PASA tiene la concesión de la recolección de basura y operación del relleno sanitario, que es el lugar donde se depositan los desechos, desde el 2006 que se firmó el contrato el Municipio estableció que la concesionaria debía subcontratar a Yvasa para el manejo del tiradero, explicó.

El director de Limpia recalcó que aunque el Municipio le puso la empresa Yvasa a PASA para el manejo del relleno sanitario, desde el principio no se establecieron las obligaciones para el manejo del tiradero de basura, debido a ello ahora se están sufriendo las consecuencias de esas inacciones en el contrato. 

Uno de los problemas que detectó la Secretaría de Desarrollo Urbano del Estado desde el 2021 en la operación del relleno sanitario es que la basura no se cubre conforme a la Norma 083 de la Secretaría del Medio Ambiente y Recursos Naturales (Semarnat), aseguró el funcionario.

“Yo creo que faltó un poco más de desarrollo de las obligaciones principales en el contrato-concesión original, yo creo que ahí se puede mejorar y esta es una reflexión por el momento en el que estamos, esto ha sido objeto de investigación en la que hemos venido trabajando desde hace un año cuatro meses”, aseguró.

Ahora que en septiembre vence el contrato con la concesionaria PASA, la Dirección de Limpia está trabajando en los requerimientos para la nueva licitación y mejorar las condiciones del contrato, agregó Solís.

“Ese fue un espacio de oportunidad que en el contrato-concesión de 2006 no se profundizó en las obligaciones que debía tener la empresa encargada del relleno, fuera PASA o fuera Yvasa, y de ahí derivan las otras consecuencias”, afirmó.

Uno de los problemas que se presentan frecuentemente en el relleno sanitario son los incendios. Tan sólo en esta administración municipal, desde septiembre del 2021, van cuatro.

El contrato que el Municipio elaboró con la empresa Promotora Ambiental de la Laguna en el 2006 ha sido modificado en dos ocasiones, y en la primera se amplió de 15 a 17 años, de modo que vence en septiembre de 2023.

Además se eliminaron obligaciones que tenía el corporativo, como el barrido manual y mecánico de calles, indican los documentos oficiales del Municipio, proporcionados por el sistema de Transparencia.

El Cabildo aprobó el 27 de abril de 2006 licitar la prestación de servicios públicos de aseo urbano, y en el contrato original que se firmó con PASA se estableció que la duración de la concesión era de 15 años, y vencía el 4 de septiembre de 2021.

La primera modificación contractual fue hecha por el Ayuntamiento el 23 de abril de 2014, y se aprobó la reducción de la tercera parte de los recorridos de PASA en 12 rutas de la ciudad.

La segunda modificación se realizó el 2 de mayo de 2019. En esa ocasión se acordó aumentar de 89 a 114 las rutas de recolección de basura domiciliaria.