Esfuerzos de EU para guiar a Sudán hacia la democracia terminaron en guerra

Hace solo unas semanas, los diplomáticos estadounidenses pensaron que Sudán estaba al borde de un acuerdo revolucionario que impulsaría su transición de la dictadura militar a la democracia en toda regla, cumpliendo la gran promesa de la revolución del país en 2019.

Sudán se había convertido en un caso de prueba importante en el objetivo central de la política exterior del presidente Biden de reforzar las democracias en todo el mundo, lo que, en su opinión, debilita a los líderes corruptos y permite que las naciones se mantengan más capaces como baluartes contra las influencias de China, Rusia y otras potencias autocráticas.

Pero el 23 de abril, los mismos diplomáticos estadounidenses que habían estado involucrados en las negociaciones en Sudán repentinamente se encontraron cerrando la embajada y huyendo de Jartum en vuelos nocturnos secretos en helicóptero mientras el país se precipitaba hacia una posible guerra civil.

Los funcionarios de la administración de Biden y sus socios ahora están luchando para lograr que dos generales en guerra se adhieran a tenues treguas y pongan fin a las hostilidades, mientras los gobiernos extranjeros evacuan a los civiles en medio de combates que han dejado al menos 528 muertos y más de 330 mil desplazados. Es casi seguro que el número real es mucho más alto que los números del gobierno sudanés.

Una pregunta urgente en el centro de la crisis es si Estados Unidos calculó mal lo difícil que sería introducir la democracia en un país con una larga historia de gobierno militar y los riesgos de negociar con hombres fuertes que hablan de democracia, pero nunca cumplen.

Los críticos dicen que la administración de Biden, en lugar de empoderar a los líderes civiles, priorizó trabajar con los dos generales rivales, el general Abdel Fattah al-Burhan, jefe del ejército de Sudán, y el teniente general Mohamed Hamdan, jefe paramilitar, incluso después de que llevaron a cabo un golpe militar juntos en 2021.

Altos diplomáticos estadounidenses “cometieron el error de mimar a los generales, aceptando sus demandas irracionales y tratándolos como actores políticos naturales”, dijo Amgad Fareid Eltayeb, asesor del depuesto primer ministro de Sudán, Abdalla Hamdok. “Esto alimentó su ansia de poder y su ilusión de legitimidad”.

Y algunos analistas preguntan si los funcionarios estadounidenses tienen un enfoque claro para llevar a cabo el impulso global de Biden por la resiliencia democrática. La violencia en Sudán está creando exactamente el vacío de poder que los ayudantes de Biden esperaban evitar. Los mercenarios rusos del Grupo Wagner se encuentran entre los jugadores que ya están tratando de llenar ese vacío, dicen funcionarios estadounidenses.