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Congreso, caro y sin trabajar

Diputados chihuahuenses, de los mejores pagados en el país

Manuel Quezada Barrón
El Diario de Chihuahua

lunes, 03 enero 2022 | 06:00

El Diario de Chihuahua | Interior del edificio en la ciudad de Chihuahua

Chihuahua— El monto de las dietas que recibieron los diputados del estado de Chihuahua fue el cuarto más alto en el país durante el año pasado, con 350 millones de pesos (mdp); no obstante, aprobó y publicó sólo cuatro leyes, ocupando el sitio vigésimo sexto y el décimo en lo que respecta a decretos concretados y promulgados con un total de 275.

Lo anterior, según cifras preliminares del Censo Nacional de Poderes Legislativos Estatales 2021, presentado por el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (Inegi), con datos levantados del 14 de junio al 29 de septiembre de 2021, donde se detalla que el Congreso del Estado de Chihuahua ejerció un presupuesto de 465.5 millones de pesos, ocupando el sitio 11 con mayor recurso entre los demás poderes legislativos del país.

También se puede saber que el Congreso del Estado dispone de 653 colaboradores adscritos, una cantidad que lo ubica en el quinto lugar nacional con más personal, sólo superado por el de la Ciudad de México, que registró dos mil 312 trabajadores; Michoacán, con 929; Jalisco, 928; y México, con 883.

Un caro legislativo 

Durante 2020, los congresos estatales ejercieron un presupuesto de 14 mil 826 millones 253 mil 897 pesos y del total, el 12.7 por ciento se concentró en la Ciudad de México, indican las cifras preliminares del Censo Nacional de Poderes Legislativos Estatales 2021.

El presupuesto total de los congresos estatales representó un aumento de 6.3 por ciento respecto al presupuesto ejercido en 2019.

Por lo que el Congreso del Estado de Chihuahua ejerció un presupuesto de 465.5 millones de pesos durante el 2020, ocupando el onceavo lugar con mayor recursos, superado por el de la Ciudad de México, que tuvo 1,885.4 millones de pesos; México, 1,282.2 mdp; Sonora, 871.0 mdp; Michoacán, 813.4 mdp; y Veracruz, 796.5 mdp.

Les siguen, en ese orden, el Congreso de Jalisco, con 771.4 millones de pesos; Oaxaca, 715.0 mdp; Baja California, 588.7 mdp; Guerrero, 528.4 mdp; Quintana Roo, 469.2 mdp; y Chihuahua, con 465.5 mdp.

El Congreso del Estado de Chihuahua está conformado por 22 diputados uninominales y 11 plurinominales.

En lo que respecta a la cantidad de diputados uninominales, sólo están superados por el Congreso de México, que tiene 44; Ciudad de México, 33; Veracruz, 30; Guerrero, 28; Nuevo León y Puebla, con 26 cada uno; Oaxaca, 25; Chiapas, Michoacán y Sinaloa, 24 respectivamente. Chihuahua, Guanajuato y Tamaulipas tienen 22.

A su vez, referente a diputados plurinominales, la Ciudad de México cuenta con 33 legisladores; México, 30; Veracruz, 20; Guerrero y Jalisco, 18; Oaxaca, 17; Chiapas, Michoacán, Nuevo León y Sinaloa, con 16, y Puebla, 15.

Dietas millonarias

En otro orden, el Censo Nacional de Poderes Legislativos Estatales 2021 indica que durante 2020, los legisladores ejercieron en total cuatro mil 227 millones 121 mil 139 pesos por concepto de dieta. Con respecto a 2019, se reportó que dicho presupuesto aumentó 3.4 por ciento en 2020. El Congreso de Sonora concentró 15.3 por ciento del total nacional de presupuesto ejercido por los legisladores.

Los diputados de Chihuahua se perfilan en el cuarto lugar nacional con el mayor gasto en dieta, con 350.0 millones de pesos, sólo superados por los de Sonora con 647.3 mdp; Guerrero, 426.2 mdp; y la Ciudad de México, 368.4 mdp.

Según el gasto del presupuesto ejercido por los legisladores, 30.7 por ciento correspondió a remuneración que, en contraste con 2019, aumentó 6.2 por ciento. 

Al cierre de 2020, los congresos estatales contaron con 13 mil 203 servidores públicos, de los que 52.2 por ciento fue de hombres y 47.8 por ciento de mujeres. Comparado con 2019, la cantidad de personal aumentó 15.9 por ciento en 2020. El Congreso de la Ciudad de México concentró 17.5 por ciento del total nacional.

En el caso del Congreso de Chihuahua, ocupa el quinto lugar con mayor personal, con un total de 653 colaboradores. Sólo lo supera el de la Ciudad de México, que ocupa a dos mil 312; Michoacán, 929; Jalisco, 928; y la Ciudad de México, con 883.

Respecto a las características del personal, destaca que 18.8 por ciento del personal percibió ingresos brutos entre 10 mil 001 a 15 mil pesos. Comparado con 2019, la cantidad de personal con dicho ingreso aumentó 29.1 por ciento en 2020. 

En el nivel de escolaridad, 45.1 por ciento de los servidores públicos contó con estudios de licenciatura, que en comparación con lo reportado en 2019, aumentó 19.9 por ciento.

La principal función que desempeñaron las y los servidores públicos fue administración y finanzas, que representó 44.6 por ciento del total de personal. En contraste con 2019, la cantidad de personal para dicha función aumentó 15.9 por ciento en 2020.

Una productividad cuestionada

Durante 2020, en el ámbito nacional se establecieron 993 comisiones legislativas, cifra que indica un aumento de 1.7 por ciento en contraste con lo reportado en 2019. Los Congresos que reportaron la mayor cantidad de comisiones fueron los de Veracruz de Ignacio de la Llave, Chiapas, Chihuahua y México.

En el ámbito fronterizo, el Congreso de Chihuahua ocupa el mayor número de comisiones, con 42, seguido de Sonora y Tamaulipas, con 39; Sonora, Baja California, Coahuila y Nuevo León, con 26.

En el período de referencia se presentaron ante los congresos estatales 12 mil 881 iniciativas. Del total, 85.8 por ciento (11,052) se presentó en los períodos ordinarios, 1.4 por ciento (183) en extraordinarios y 12.8 por ciento (1,646) en períodos de receso. En contraste con lo reportado en 2019, la cifra total de iniciativas disminuyó 9.0 por ciento. Según el tipo de iniciativa, 75.1 por ciento de fue de decreto.

Detalla el informe de Inegi que, con respecto a la autoridad que las presentó, 66.5 por ciento fue de diputadas y diputados, cifra que en comparación con 2019, presenta una disminución de 8.8 por ciento en 2020. Por entidad, el Congreso de Oaxaca destaca al concentrar 9.7 por ciento del total nacional.

En el Congreso del Estado de Chihuahua se presentaron 361 iniciativas, perfilando en el lugar 18 en productividad. Los de mayor fueron el de Oaxaca, con 1,254; Puebla, 930; Querétaro, 881; Jalisco, 758; y San Luis Potosí, 564.

Por lo que hace a las proposiciones con punto de acuerdo legislativo, en 2020, la cantidad presentada ante los congresos estatales fue de cinco mil 854, que en comparación con lo reportado en 2019, disminuyó 8.7 por ciento. 

Del total de proposiciones, 81.1 por ciento se presentó durante períodos de sesiones ordinarios. Por tipo, 85.4 por ciento fue de exhorto; 8.9 por ciento, de recomendación, y 5.7 por ciento de pronunciamiento.

Los Congresos de Jalisco y Oaxaca destacan con las cifras más altas de proposiciones presentadas. 

Por entidad federativa, el Congreso de Puebla reportó la mayor cantidad de leyes aprobadas y publicadas, en tanto que el Congreso de Querétaro reportó la mayoría de decretos aprobados y publicados.

El Congreso del Estado fue el antepenúltimo lugar en aprobación y publicación de leyes, con cuatro; superó sólo al de Baja California, que registró dos, y al de Morelia, que reportó uno.

Respecto a los decretos aprobados y publicados, el Congreso del Estado de Chihuahua aprobó 275 y perfiló en el lugar 10, superado por Querétaro, que presentó 540; Oaxaca, 538; Jalisco, 506; Colima, 432; Tamaulipas, 421; San Luis Potosí, 347; Morelia, 346; Puebla, 332; e Hidalgo, 298.

Durante 2020, un total de 27 congresos estatales citaron a comparecer a servidores públicos de las entidades federativas. En total se realizaron 384 comparecencias, de las que 9.6 por ciento ocurrió en el Congreso de Campeche.

El cargo con la mayor cantidad de comparecencias fue el de Titular de alguna dependencia del Poder Ejecutivo de la entidad federativa. En este rubro, el de Chihuahua tuvo 16, superado por Campeche, con 37; Baja California, 28; Quintana Roo, 27; Veracruz, 21; Hidalgo, 19; Chiapas, 18; Morelia, Oaxaca y Puebla, con 17, respectivamente.

mquezada@diarioch.com.mx

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