El Paso

Frena Biden muro y políticas vs migrantes

Tras tomar posesión, revierte directrices racistas de su antecesor en la Casa Blanca

Associated Press

Julián Aguilar / The Texas Tribune

jueves, 21 enero 2021 | 06:00

La misma tarde en que prestó juramento como el presidente número 46 de la nación, Joe Biden tomó acciones ejecutivas para deshacer varias de las políticas de inmigración del expresidente Donald Trump.

La lista de órdenes incluye volver a emitir las protecciones establecidas bajo el programa Acción Diferida para los Llegados en la Infancia (DACA) de 2012, detener la construcción del muro fronterizo y hacer retroceder las prioridades de aplicación de la ley de inmigración en el interior del país, que fueron establecidas por la administración anterior.

Las acciones se producen el mismo día en que Biden envió al Congreso un proyecto de ley de inmigración integral que, si se aprueba, podría proporcionar un camino legal hacia la ciudadanía para millones de inmigrantes indocumentados, incluidos más de 1.7 millones en Texas.

"Estas acciones son audaces, comienzan el trabajo de cumplir con las promesas del presidente electo Biden al pueblo estadounidense y, lo que es más importante, entran dentro del papel constitucional del presidente", dijo el equipo de transición sobre las órdenes ejecutivas, que también incluyen acciones para abordar la pandemia de Covid-19, las moratorias de desalojo, la deuda de préstamos estudiantiles y el medio ambiente.

La orden del primer día sobre DACA instruye al secretario de seguridad nacional y al fiscal general para preservar el programa, que a junio incluía alrededor de 645 mil beneficiarios, incluidos unos 106 mil 400 en Texas, según estadísticas del gobierno federal. 

Trump anunció el fin de DACA en 2017, pero el programa ha perdurado después de una serie de impugnaciones judiciales, incluida una decisión de 2020 de la Corte Suprema de Estados Unidos que dictaminó que la administración no actuó correctamente en su orden de poner fin a la política.

Pero la administración de Biden también enfrentará una demanda del fiscal general de Texas, Ken Paxton, quien presentó una impugnación por separado que cuestiona la legalidad del programa.

Una acción ejecutiva separada de Biden busca revertir las iniciativas de cumplimiento interior de Trump y permitir que las agencias federales de inmigración "establezcan políticas civiles de cumplimiento de la ley de inmigración". En 2017, Trump puso fin rápidamente al Programa de Cumplimiento Prioritario de la era Obama, que instruía a las agencias federales, estatales y locales para que concentraran sus recursos limitados en las mayores amenazas a la seguridad pública, como los delincuentes convictos o buscados y los infractores reincidentes. El equipo de transición de Biden generalmente describió la orden del miércoles como una forma de volver a "políticas que mejor protegen al pueblo estadounidense y están en línea con nuestros valores y prioridades".

En la construcción del muró fronterizo, Biden pone fin a una declaración de emergencia que permitió a Trump desviar miles de millones de dólares en construcción militar y fondos de nómina para la construcción de la barrera. La semana pasada en el Valle del Río Grande, Trump hizo su última visita como presidente a la frontera para celebrar cerca de 450 millas de nueva barrera a lo largo de la frontera sur de casi 2 mil millas. Pero según la Oficina de Aduanas y Protección Fronteriza (CBP), varios proyectos están en construcción o en fases previas a la construcción, y el destino de los contratos actuales o pendientes no está claro.

La orden de Biden detendrá la construcción mientras su administración revisa los métodos de financiación y contratación utilizados.

"Las mayorías bipartidistas en el Congreso se negaron en 2019 a financiar los planes del presidente Trump para un muro masivo a lo largo de nuestra frontera sur, incluso después de que cerró el gobierno por este tema", afirma el sitio web de transición.

Grupos de derechos de los inmigrantes han pedido a Biden que emita órdenes ejecutivas para otorgar protecciones inmediatas a algunos grupos mientras el Congreso debate el proyecto de ley de inmigración más amplio y completo, que proporcionaría un camino hacia la ciudadanía para la mayoría de los inmigrantes indocumentados en el país si estuvieran en Estados Unidos a principios de este año.

Se estima que hay 1.7 millones de inmigrantes indocumentados que viven en Texas, incluidos unos 1.2 millones procedentes de México, según el Instituto de Política Migratoria con sede en Washington. La propuesta de Biden exige otorgar un estatus temporal de cinco años para los solicitantes calificados, quienes luego podrían solicitar una tarjeta verde –‘green card’– o un estatus de residencia permanente, si pasaron verificaciones de antecedentes y pagaron impuestos, según la declaración del equipo de transición.

Aún no está claro cuántos serían elegibles para solicitar alivio bajo el plan Biden, que podría enfrentar oposición en el Senado de Estados Unidos, el cual dividido a partes iguales entre ambos partidos, donde al menos 10 republicanos tendrían que apoyar el proyecto de ley.

La legislación propuesta también proporcionaría a los beneficiarios de DACA, algunos trabajadores agrícolas y los beneficiarios del Estatus de Protección Tempora (TPS) un camino más rápido hacia la ciudadanía al permitirles solicitar tarjetas verdes de inmediato. Después de tres años, los titulares de la residencia permanente podrían solicitar la ciudadanía si pasan verificaciones de antecedentes adicionales, aprenden inglés y aprenden sobre educación cívica de Estados Unidos, señaló el equipo de transición.

El programa TPS se estableció en 1990 bajo la presidencia de George H.W. Bush y permite a los ciudadanos de países que experimentan conflictos armados, desastres naturales u otras emergencias buscar refugio temporal en los Estados Unidos o extender sus estadías actuales. Texas tiene cerca de 49 mil beneficiarios de TPS, la mayoría de ellos de Centroamérica, según Dan Wallace, subdirector administrativo de New American Economy, un grupo de investigación bipartidista que se enfoca en los beneficios económicos de la inmigración.

Wallace dijo que los titulares de TPS en Texas tienen alrededor de $ 1 mil millones en poder adquisitivo y 1 de cada 5 trabaja en la industria de la construcción, lo que ha ayudado a sostener la economía del estado.

“El solo hecho de tener la certeza de que la gente podrá quedarse es muy esperanzador, no solo para esas personas y sus familias, sino también para los empleadores y las ciudades en las que viven”, dijo.

Ali Noorani, director ejecutivo del Foro Nacional de Inmigración, un grupo de defensa de los inmgrantes, dijo que es optimista que Biden podrá convencer al Congreso de que apoye la propuesta de reforma más amplia a pesar de que carece de elementos tradicionales de control fronterizo como más agentes y barreras. En cambio, la propuesta pide un aumento de la tecnología y la infraestructura para detectar mejor los cruces y las mercancías.

"Creo que hay una cierta cantidad de agotamiento fronterizo para los republicanos", dijo. “[El muro de Trump] fue una gran herramienta de organización, pero no necesariamente una herramienta de seguridad muy inteligente. Y el número de detenciones [de cruces fronterizos indocumentados] aumentó mientras Trump estaba construyendo su muro".