AFP
2013-12-10
Washington— Cinco años después de la crisis financiera, los reguladores bancarios estadounidenses, aprobaron ayer la regla Volcker, una norma –criticada por los bancos–que integra la ley Dodd-Frank sobre la reforma de Wall Street, que busca limitar la especulación.
La regla Volcker, “persigue el importante objetivo de limitar los riesgos excesivos tomados por las instituciones de depósitos y sus filiales”, comentó el presidente de la Fed, Ben Bernanke, en un comunicado.
Las autoridades buscan impedir que los grandes bancos tomen posiciones riesgosas, cuando sus depósitos están asegurados por el Estado.
Las quiebras bancarias incubadas en la crisis de 2008, así como el episodio de la “Ballena de Londres”, en la que un operador bursátil de JP Morgan Chase apostó a posiciones insostenibles provocando una pérdida de 6 mil 200 millones de dólares, pesaron mucho en la gestación de la nueva norma.
Esta lleva el nombre del expresidente de la Reserva Federal (Fed) y consejero económico del presidente Barack Obama, Paul Volcker, de 86 años.
“Con la regla Volcker, será ilegal que los bancos utilicen dinero asegurado por el Gobierno para hacer apuestas especulativas que amenazan a todo el sistema financiero”, subrayó el presidente.
Los bancos ya no podrán “hacer negocios a corto plazo con títulos, productos derivados y contratos sobre materias primas por su propia cuenta”, indica el texto distribuido a la prensa antes de una reunión de los cinco reguladores, en la que fue aprobada la norma.
La reglamentación prohíbe también a los bancos poseer o participar en fondos de colocaciones o fondos especulativos”.
Sin embargo, se aplican numerosas excepciones. Los bancos podrán realizar operaciones de cobertura si “demuestran” que las mismas están destinadas a protegerse de riesgos “identificados”. También podrán realizar operaciones con bonos gubernamentales, estatales y municipales.
Los bancos extranjeros podrán continuar haciendo negocios por cuenta propia fuera del territorio estadounidense.
El texto entrará en vigor a partir del 21 de julio de 2015 pero los reguladores podrán considerar prolongar ese plazo por un año, indicó a la prensa un vocero de uno de los reguladores.
“Lograr la aprobación (del texto) llevó más tiempo que el previsto pero las cinco agencias (regulatorias) trabajaron juntas intensamente, para superar las numerosas dificultades y responder a múltiples preguntas de la gente”, afirmó Bernanke.
La ley, de 70 páginas, tiene un prólogo de 900 páginas. Los reguladores recibieron 18 mil cartas de miembros de la profesión, durante la redacción de la legislación.
Los tres reguladores bancarios –la Reserva Federal (Fed), la Federal Deposit Insurance Commission (FDIC) y la Office of the Comptroller of the Currency (OCC)– así como dos agencias que controlan los mercados, –la SEC y la Commodity Futures Trading Commission (CFTC)– se reunieron el martes para aprobar formalmente el proyecto.
“Esta norma está concebida para reducir de manera significativa los riesgos para nuestra economía y los mercados financieros, preservando al mismo tiempo la vitalidad de los mercados estadounidenses de capitales”, afirmó Marie Jo White, presidenta de la SEC.
“La regla Volcker es una de las medidas más importantes que el Congreso aprobó en el marco de la reforma Dodd-Frank para la seguridad y fiabilidad del sistema bancario”, afirmó Thomas Curry, director de la Office of the Comptroller of the Currency (OCC), otra agencia reguladora de los bancos.